(21) 공산주의 팽창과 냉전의 격화

연합국이 제2차 세계대전에서 승리를 눈앞에 두자 루스벨트, 처칠, 스탈린이 1945년 2월 소련의 얄타에 모여 전후문제에 대해 사전논의를 했다. 이 회담에서 루스벨트는 처칠의 회의적인 태도에도 불구하고 스탈린에게 많은 양보를 해주었다.
영국의 처칠은 소련의 스탈린이 당시 독일과의 전쟁 과정에서 동유럽 일대에, 그리고 일본과의 전쟁 과정에서는 극동에 공산세력을 확대하려고 한 점을 주시하며 시종일관 이를 저지하려는 입장을 취하고 있었다.
하지만, 루스벨트는 당시 2개의 임시 정부를 갖고 있던 폴란드의 독립문제에 있어서 처칠이 지지하는 임시정부를 거부하고, 스탈린이 지지하는 임시정부를 승인하였으며 소련이 폴란드의 동쪽 영토를 갖는 대신 폴란드는 그 잃은 만큼의 영토를 독일영토에서 보상받도록 하자는 데 합의를 보았다. 덧붙여 소련은 일본으로부터 쿠릴열도를 얻고, 중국으로부터는 군사기지와 그 밖의 많은 이권을 얻도록 양해되었다.
전쟁에서 많은 이권을 차지한 소련이 터기와 그리스에서 공공연히 공산세력을 키워나가자 미국은 [트루먼 독트린]으로 반공정책을 펴나갔다.

한편, 미 국무장관 조지 마샬은 공산주의의 팽창을 막기 위해서는 군사적인 대응도 중요하지만, 빈곤의 문제를 해결하는 일이 더욱 중요하다고 주장했다.
그런 중에 1948년 2월 체코슬로바키아에서 공산주의자들이 쿠데타를 일으켜 정권을 잡았으며 이탈리아에서도 공산당이 선거에서 승리할 가능성이 높아졌다.
이러한 공산주의 세력의 팽창을 직접 눈으로 본 미국 의회는 마침내 1948년 4월에 이른바 '마샬 플랜 (Marshall Plan)'이라고 불려진 유럽부흥법 (European Recovery Act)을 통과시켰다. 이에 따라 미국은 유럽 16개국에 대해 1억 달러를 지원함으로써 재정상태를 안정시키고, 국가들간의 교류를 증진시켜 경제적 부흥을 이루도록 도와주었다.

트루먼 독트린과 마샬 플랜이 발동된 이후 미-소간의 대립은 냉전(Cold War)의 단계로 접어들었다. 미국은 이 냉전에 대처하기 위하여 1947년 7월에 '국가안전보장법'을 제정하여 육, 해, 공군을 통합하는 '국방성' '통합참모본부' '중앙정보국(CIA)'을 신설하였고, 이듬해 6월에 '평시징병법'을 발표하였다.
유럽에서 팽창일로에 있는 소련 공산주의에 위협을 느낀 미국을 포함한 서구제국들은 장차 발생할지도 모를 소련의 침공에 대비하여 1949년 4월에 상호방위조약인 북대서양조약을 체결하고, 가맹국들의 군대를 통합하는 '북대서양조약기구(NATO)'를 창설하였다.

이러한 유럽에서의 동서대립으로 격화된 냉전의 결과 1950년 6월25일 한국전쟁이 발발하고 말았다.

되 돌아가기

(22) 미국과 한국전쟁

제2차 세계대전후 한반도의 일본군을 무장해제 시키기 위해 1945년 북위 38도선을 경계로 하여 남과 북에 진주했던 미국과 소련군은 남북한에 정부가 각각 수립되자 1949년에 각자의 점령지역으로부터 철수하기로 합의하였다.
이때, 북한의 소련군은 중화기로 무장된 군대를 양성해 놓은 다음 철수한 반면 미군은 남한의 이승만 정부가 북쪽으로 진격하여 무력통일을 꾀할지도 모른다는 우려에서 탱크나 대포 같은 공격용 무기들은 모조리 철수시켰다.
미군과 소련군이 한반도에서 철수한 지 얼마 후 1950년 6월25일 새벽4시 북한의 공산군이 소련의 지원 속에 38도선을 넘어 남쪽으로 침략하여 [한국전쟁]이 발발하였다. 남한 정부는 이렇다할 방어도 못한 체 소련 탱크를 피해 서울을 포기하고 급히 남하했다.
이쯤 되자, 미국 정부는 한국군 단독으로는 북한 공산군의 침략을 저지할 수 없을 것이라는 판단하고 남한의 방어를 위한 미군을 투입하기로 결정하였다. 더불어 대한민국 정부는 국제연합(UN)의 감시 하에 실시된 선거에 의하여 탄생하였으므로 국제연합군도 UN 창설 후 처음으로 이 전쟁에 개입하게 되었으며 연합군 사령관에는 미군의 '더글라스 맥아더' 장군이 임명되었다.
반격에 들어간 연합군은 9월15일 인천상륙작전을 통하여 전세를 역전시켜 10월에 평양을 점령하고 북쪽으로 진격을 계속하였다.
그러나 그 해 11월에 투입된 중공군의 인해전술에 밀려 국제연합군과 한국군은 다시 후퇴하게 되었다. 이로 인하여 전쟁터에 있는 야전군 지휘관들과 워싱턴 행정부 사이에서 이번 전쟁의 목표를 둘러싸고 의견 대립이 일어났다.
야전군 총사령관인 맥아더 장군은 주장했다. "미국이 이 전쟁에 개입한 이상 반드시 승리를 쟁취해야 한다. 이번 기회에 전면전쟁을 해서라도 중공의 코를 납작하게 해주자."
트루먼 대통령은 맥아더와 의견이 달랐다. "한국전쟁은 제한된 목적을 가진 [제한전쟁]일 뿐이다. 중공과의 전면전쟁을 피하고 대신 남한의 영토를 보존하는 정도로 전쟁을 한정시키자."
트루먼 대통령은 1951년 3월에 맥아더 사령관에게 알려왔다. "미국은 공산측과 협상할 의사가 있다."
그러나 맥아더는 만주지역 폭격을 주장하는 한편 공산측의 항복을 공공연하게 요구하고 트루먼 행정부의 정책을 비판하는 편지를 의회에 제출하자 트루먼은 4월에 맥아더 장군을 해임시켰다.
이에 대해 미국 내 여론이 심한 반발을 일으켰다. 해임 직후 실시된 어떤 여론조사에서는 69퍼센트가 맥아더를 지지하고 29퍼센트가 트루먼을 지지하는 것으로 나타났다. 미국민들은 해임된 후 귀국하는 맥아더를 개선장군과 같이 환영하였다.
맥아더는 상하 양원 합동의회에서 옛 군가의 일절을 인용하면서 그의 입장을 밝혔다. "노병은 죽지 않는다. 그저 사라질 뿐이다."
결국 한국전쟁은 1952년 대통령선거에서 한국전쟁을 신속히 종식시키겠다고 공약했던 아이젠하워가 대통령에 당선된 직후인 53년 6월27일, 140여만명의 사상자로 남북한을 피로 물들인 체 한반도 주변의 강대국들의 입장에 따라 남북으로 분단된 원래의 상태로 휴전되고 말았다.

참고: 1954년 4월13일 발표된 美國防省의 [韓國戰爭에서의 美軍 死傷者數] 발표에 따르면 美軍은 전사자 33,629명, 기타 사망자(실종자 포함) 20,617명, 부상자 103,284명으로 총 157,530명의 인적피해를 입은 것으로 드러났다.

되 돌아가기

(23) 화해의 시대

한국전쟁이 막바지에 이르렀던 1952년 미국 대통령선거에서 승리한 아이젠하워는 취임연설에서 "평화의 유지를 위하여 모든 국가들과 협력하겠다"고 국민들에게 약속하였으며 국민 모두에게 열렬한 환영을 받았다. 미국인들은 1929년 이래로 대공황, 2차 세계대전, 냉전, 한국전쟁 등으로 계속된 시련을 겪어 왔기 때문이었다.
아이젠하워는 미국인들의 안정된 생활을 위하여 친기업적인 정책을 폈으며 사회보장제도를 더욱 강화해 나갔다. 대외정책에 있어서도 1958년 소련의 흐루시초프와 함께 동서간의 팽팽하기만 해왔던 냉전에 해빙의 문을 열었다. 1959년에는 부통령인 닉슨이 소련을 방문하였으며 그 답례로 흐루시초프도 미국을 방문하였다.
하지만 이러한 해빙의 무드는 1960년 5월 미국의 초고공정찰기 U-2가 정찰도중 소련의 영공에서 격추되는 상황이 발생해 양국간의 관계는 다시 냉랭해졌으며 58년 쿠바에서 혁명을 일으켜 정권을 잡은 카스트로가 점차 반미-친소정책을 폄으로서 긴장감 마저 감돌게 되었다.

이러한 와중에 실시된 1960년 대통령선거에서 민주당의 존 에프 케네디가 마흔세살의 나이에 선거사상 가장 근소한 차로 공화당의 거물 닉슨을 물리치고 대통령에 당선되었다. 젊고 의욕이 넘치는 케네디 대통령은 [New Frontier]를 주창했다. 이는 미국이 국내외적으로 당면해 있는 문제들에 대해 새로운 방식으로 접근해 해결해야 한다는 것이었다. 케네디는 먼저 미국내의 풍요 이면에 자리잡고있는 구조적 빈곤문제를 해결하기 위해 노력했으며 흑과 백의 인종차별을 과감히 철폐하는 한편 대외정책에서도 활발한 정책을 펴나갔다.

흑인들의 인권운동은 1954년 5월에 연방대법원이 [공립학교에서 흑인과 백인의 공학을 금지하는 남부의 법령은 위헌이다]라고 판결함으로서 시작되었다. 이는 [흑인과 백인을 분리시키되 쌍방에게 평등한 시설을 제공해 준다면 헌법이 규정하는 법 앞에 평등에 위배되지 않는다]고 판결하였던 1896년의 대법원 판결을 뒤집은 것이었다.
이 판결은 남부인들을 흥분시켰지만 흑인들에게는 커다란 용기를 주었으며 흑인들은 자체적으로 흑백차별 폐지운동을 일으켰다. 55년 12월 마틴 루터 킹이 주도한 [흑백차별버스 승차거부운동]은 1년여에 걸쳐 꾸준히 시행된 결과 버스 승차에 있어서 흑백차별을 폐지하였다. 하지만 일부 백인들의 흑백차별은 여전해 57년 9월에 [흑인학생 입학사건]이 발생하였다.
이 사건은 9명의 흑인학생들이 아칸소주의 리틀록시에 있는 백인들만의 취학하는 고등학교에 입학신청을 하면서 일어났다. 시교육위원회가 이들에 대한 입학을 허가하려하자 주재판소에서 이를 중지시키라는 명령을 내렸고 연방순회재판소가 주재판소의 명령이 무효라고 판결을 내리자 이에 화가 난 주지사가 민병대를 투입하여 흑인학생들의 등교를 저지하였던 것이다. 아이젠하워 당시 대통령은 이들을 철수시키라고 지시한 것을 주지사가 불복하자 1천명의 무장군인들을 리틀록에 투입하여 흑인학생들을 교실까지 호위하고 한 학기동안 학교를 순시하게 하였다.

62년 10월에 미시시피주에서 이와 유사한 사건이 다시 발생하자 당시 흑인인권운동을 주도하고 있던 마틴 루터 킹 2세 목사는 63년 8월에 워싱턴 D.C.에서 20만명이 운집한, 시민권 보장을 위한 역사상 가장 큰 시위를 벌이기도 했다.

케네디는 이러한 흑인들의 처지를 이해하고 그들의 인권신장을 위한 노력을 아끼지 않았다. 그는 가게, 식당 등의 공공시설에서 인종에 따른 차별대우 및 차별고용을 금지하였다.

되 돌아가기

(24) 세계 최강의 나라

1958년 쿠바에서 대학교수 출신의 젊은 혁명가 카스트로(Castro)가 독재적인 군사정권을 무너트리고 정권을 잡은 후 반미정책을 폄으로서 양국관계는 악화일로에 놓여 있었는데 61년에 쿠바가 소련에게 미사일기지를 제공하는 사건이 일어났다. 케네디는 즉각 쿠바의 해안을 봉쇄하고 쿠바를 공격하려는 강공책을 견지함으로서 미-소간에 긴장이 고조됐는데 케네디는 소련과의 협상을 통하여 터키에 있는 미국기지를 철수하는 대신 소련도 쿠바에서 미사일 기지를 철수키로 하는 좋은 외교적 성과를 얻어냈다.
젊고 패기에 찬 케네디는 대외정책에 있어서도 매우 적극적이었다. 저개발국가들의 빈곤이야말로 공산주의가 파고들 수 있는 가장 큰 허점이라며 1961년 3월에는 '평화봉사단(Peace Corps)'을 창설하여 미국의 젊은이들을 여러 국가에 파견하여 교육, 기술개발, 의료 등 각 분야에서 활동하도록 하였다.
인간을 달에 보내려는 '아폴로 계획'을 수립하는 등 미국인들에게 새롭고 무한한 세계에 대해 꿈과 이상을 심어주며 미국인들의 사랑을 흠뻑 받았던 케네디는 애석하게도 63년 11월22일 텍사스주 달라스에서 공산주의자 오스왈드(Oswald)에 의해 암살 당하고 말았다.

케네디의 뒤를 이어 대통령에 취임한 존슨은 65년 월남전에 본격적으로 개입해 미국의 국론을 분열시켰으며 격렬한 반전시위에 못 이겨 73년 1월 미군이 월남에서 철수함으로서 월남은 75년 4월 월맹에 의해 공산화되고 말았다. 미국은 월남전을 통해 엄청난 전비지출과 인명피해만 입은 체 국제사회에서 망신당하는 치명적인 손해를 보았다.
상처투성이로 월남전을 종결시킨 닉슨은 74년 8월8일 워터게이트 사건으로 대통령직에서 사임을 하고 카터행정부는 아랍국가들의 석유 횡포로 '에너지 파동'을 겪으며 무능한 대통령으로 인식되기도 하였다.
80년 대통령으로 취임한 레이건은 '힘을 통한 평화정책'을 추구해 8년동안 무려 2조 달러에 이르는 국방비를 지출한 결과 미국을 세계 최강의 군사대국으로 만들었지만 '레이거노믹스'의 결과 미국을 세계 최대의 채무국으로 전락시키고 말았다.
소련을 비롯한 공산권과의 계속된 대립과 경쟁관계도 닉슨-브레즈네프 선언을 계기로 완화되기 시작해 레이건 시대에 이르러 핵 감축시대가 열림으로써 보다 급격하게 긴장완화 무드가 조성되었으며 부시시대에 소련연방의 붕괴에 이은 미국-러시아간의 전격적인 합의로 마침내 냉전의 시대가 청산되었다.

전후 변화와 발전을 통해 문자 그대로 '세계 최강국'으로 자리를 잡은 미국은 91년 1월 이라크를 상대로 펼친 걸프전에서 최첨단 과학무기를 사용해 세계인들을 새삼 놀라게 하였으며 미국의 거대한 힘을 다시 한번 인식시켜 주었다.
미국인은 미국을 벗어나야 더 안전하다는 말이 나올 정도로 미국은 마약과 범죄, 총기사고, 인종문제 등 해결해야할 문제들을 아직도 많이 산적해 있다. 하지만 여러 민족들이 모여서, 건국한지 불과 200여년 만에 전세계의 정치와 경제를 주도해 나가고 있는 미국은 역시 세계 최고의 나라가 아닐 수 없으며 미국 역사상 가장 경기가 좋은 시대를 살아가고 있는 우리는 진정 행운아들이 아닌가 싶다.

미국을 쉽게 이해할 수 있도록 창간호부터 연재해 온 간추린 '미국사'는 이 번호로 종결됩니다. 여러가지 미흡한 점에도 불구하고 그 동안 '미국사'를 꾸준히 읽어 주셔서 감사합니다.

되 돌아가기